— 通知公告 —
副区长张红岩同志在卧龙艾草产业协会成立大会暨第一次会员大会上的讲话
同志们：
大家上午好！雅韵聚知音，卧龙迎盛会。卧龙艾草产业协会今天正式成立了!这是我区健康产业发展史上前所未有的一件大事，标志着我区艾草产业进入了一个新的发展阶段。在此，受邓俊峰区长的委托，我谨代表区委、区政府对协会成立表示热烈的祝贺！向当选的卧龙艾草产业协会会长，各位副会长、理事表示热烈的祝贺！向一直以来关心支持卧龙艾草产业发展的各位领导和同志们表示衷心地感谢！向全体会员致以诚挚的问候！
在全区艾草产业大发展、快发展的形势下，适时成立由全区艾草制品生产企业、艾草种植大户、艾草种植专业合作社、艾草养生保健行业、艾草产品经销商及电商大户、艾草医疗、科研机构等组成的跨行业联合性的社会团体组织---卧龙艾草产业协会很有必要。借此机会，就我区艾草产业协会成立及下步工作，我讲三点意见:
一、成立艾草产业协会背景
（一）是落实十九大提出的“健康中国战略”的需要。习近平总书记高度重视中医药事业发展，在党的十九大报告中提出了实施健康中国战略，明确指出要全面完善国民健康政策，坚持中西医并重，传承和发展中医药事业，为人民群众提供全方位全周期健康服务。艾制品及艾灸技艺作为传统中医药的重要组成部分，更需要发扬光大,协会就是桥梁，就是平台。
（二）是落实市区提出的发展健康养老产业的战略定位的需要。伴随着国家中医药“一带一路”战略和《河南省“十三五”中医药发展规划》实施，今年4月份市委、市政府把卧龙紫山健康园建设作为市“九大专项”之一重点抓手推进，紧跟着5月份，卧龙区委、区政府确立了规范引导扶持的发展构架，提出了整合艾草资源、推进艾草产业加工现代化、产品品牌化，培育龙头企业，打造卧龙艾产业品牌，形成集约发展的要求；启动艾草产业和艾制品“三年行动计划”的具体发展思路和策略，把极具南阳特色的艾草产业作为紫山健康养生园区建设的突破口，及时成立了艾草产业领导小组，建立了工作推进专班，全面推进健康重点项目建设和艾草产业发展。最近，区政府即将出台鼓励艾草企业发展的十二条政策，拟拿出1000万元作为发展基金，强力扶持。可以说，卧龙区作为我国艾草加工产业的重要原始研发地迎来了历史的最好发展机遇。相信在协会的积极运作和区委区政府的大力支持下，在不久的将来，南阳艾草产品就象绿色之玉，将同南阳独玉一样，成为南阳最知名的地域特产而名扬世界。
（三）是艾草生产企业自身发展的需要。毋庸置疑，卧龙区作为艾产品加工始发地，在产品研发、基础加工机械研制、产品出口、电商营销等诸多方面都是声名远播。但是我们也应该清醒看到我区艾草产业发展过程中存在行业秩序自律缺位，市场品牌弱小混乱、恶意竞争无序、假冒伪劣扰乱市场、产品质量参差不齐、企业产品创新、技术创新不足、投资经营结构不尽合理、管理粗放、产品科技合量不高、产品附加值低等一系列问题正制约着产业进一步做大做强，也影响了整个南阳艾草业持续、健康发展。事实上，目前艾草企业同质化竞争而导致的低价互杀已相当严重，甚至有个别企业，为了抢占地盘不惜诋毁他人企业。可以说，卧龙艾草产业发展处在了十字路口上。一个企业要发展，离不开企业领导人的辛勤劳动、综合把控能力，当然也离不开政府的支持；要做强做大更需要一个平台来展现，这个平台就是协会。新的机遇、新的挑战呼吁强有力组织来完成这一使命。协会的成立就是把艾草企业团结起来，大家的事情大家办；就是把单个企业的机遇和优势扩大到群体，扩大到区域，联合起来做大做强做优的基础所在。
二、艾草产业协会干什么
卧龙艾草产业协会到底要做哪些工作呢？对企业带来哪些好处呢？这里我要明确告诉大家，协会既不是执法机构也不是企业集团，没有执法职能也不是盈利机构。行业协会是指介于政府、企业之间，商品生产者与经营者之间，并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。行业协会是一种民间性组织，它不属于政府的管理机构序列，而是政府与企业的桥梁和纽带。行业协会属于中国《民法》规定的社团法人，是中国民间组织社会团体的一种，国际上统称的非政府机构，属非营利性机构。卧龙艾草产业协会的作用就是为我区树立艾草行业旗帜，规范艾草行业行为。一方面加强艾草行业管理，制定艾草行业标准，维护行业信誉、鼓励公平竞争、打击违规行为、维护会员合法权益，实现会员之间利益共享；另一方面，加强内外交流合作，推介培育知名品牌，提升社会认知度。协会致力于成为企业生产、销售与政府的桥梁纽带。今后主要抓好以下四个方面工作：
（一）抓宣传，促进信息交流合作。采取多种形式的宣传手段叫响打响卧龙艾草品牌。近期要做好协会会徽会标设计注册，展示卧龙艾草整体形象；创刊卧龙艾业小报，开办协会网站，多方位为协会会员沟通信息、宣传企业及艾制品提供交流推介平台。
（二）抓活动，扩大品牌影响力。以“政府支持、协会主导、企业主体”的创新节会模式，持续多角度举办艾制品展销、评优会展等活动，培育、推介名优品牌。计划年前在新华城市广场举办艾草企业四个“十佳”评优展销活动，为塑造企业形象和打造名优产品搭建平台。
（三）抓创新，提高产品竞争力。协助政府启动艾草产业及艾制品“三年行动计划”，推进全国一流的全产业链艾草特色健康产业基地的创建。近期，将组织有关人员考察对接中医药研究实力较强的大学、科研院所，创新合作方式，开展“政府+科研”或“科研+”等全方位合作，有计划开展南阳艾的系列化理论研究和开发，有目的的开发高科技含量艾制品产品，占领艾草产业科研高地。向推进卧龙艾草产业提速发展、超越蕲艾、未来领跑全国方面努力。
（四）抓标准，提升产业软实力。软实力的打造对一个产业举步与发展更为关键。协会将及时组织有关方面开展制定艾产品质量技术要求和评判标准，规范行业秩序，逐步制定南阳艾叶、艾绒、艾条（柱）、艾足浴包等团体标准；将适时组织企业开展中国驰名商标、河南著名商标塑造、申请南阳艾草国家地理标志产品及省非物质文化遗产的名录等活动，做好品牌注册、专利申请、国字号、产品号申报等工作，对外集中塑造南阳卧龙艾草整体新形象。
三、对协会工作的要求
（一）要在艾草产业做大做强上发挥引导作用。协会作为行业自律管理的组织机构，责任重大，一定要切实抓好自身建设。要认真学习掌握有关政策、法规，建立切实可行的行规行约，建立完善有序的内部工作制度。要集思广益，群策群力，有计划、有步骤地发展协会会员，逐步壮大协会力量。抓住会员最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。要认真了解、主动反映会员的愿望和要求，利用多种形式和渠道，向会员提供市场需求、行业竞争、产品创新、管理升级等方面的信息，切实当好“联络员”、“协调员”、“信息员”、“服务员”，真正为企业办好事、办实事、多办事。最大限度地服务好、引导好会员企业创业的主动性、积极性和创造性，从而推动全区艾草产业又好又快地发展。
（二）要在政府和企业间发挥桥梁和纽带作用。协会要发挥好政府和企业的参谋助手作用。要充分依靠行业中的人才优势，紧紧抓住我区艾草产业发展中的新情况、新动向、新问题，针对艾草产业发展中的热点、难点问题开展调查研究，为我区艾草产业发展决策的科学化建言献策。协会还要发挥好与政府职能部门的沟通作用，密切企业与政府职能部门的联系和合作，加强与相关行业协会的沟通，协调好艾草产业同行业的关系，推进全区艾草产业的协调、和谐发展。
（三）要在内外交流区域合作上发挥推动作用。协会要充分发挥自身的优势，积极开展对内联系和对外交往。对内要凝聚力量，增进团结，对外要加强推介交流与深度合作。要积极开展跨行业、跨区域、跨省市、跨国际的区域联合，整合艾草产业资源，加强全方位合作；要有指导、有计划、有重点地参加国际性、地区性艾草产业专业协会组织；加强与国内艾草产业组织的交流合作，建立协会友好合作共赢的关系，为全区艾草产业走向世界作出应有贡献。
（四）要在引领艾草产业市场规范上发挥监督作用。国外一些比较发达的国家非常重视非政府组织在公共管理和公共服务方面发挥作用，艾草协会也要在这方面发挥应有作用。要积极协助艾草产业行政管理部门加强对市场秩序的监督管理，制订行规行约，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，开展诚信经营、创新品牌、优质服务活动，引导艾草产业规范经营、诚实守信；自觉维护市场秩序，倡导形成健康、文明、规范、有序的行业新风。
同志们，南阳有玉，南阳有“艾”，南阳有真“艾”。让我们赶快行动起来，去创造一个具有历史文化意义和世界健康意义的产业品牌，去迎接艾草产业大发展的春天。期待我区艾草产业协会的角色越来越突显。希望艾草产业协会尽快运转、迅速壮大，为我区艾草产业市场的健康发展，为打造国际知名的艾草产品地域品牌，做出积极的历史性的贡献！
谢谢大家!
大家上午好！雅韵聚知音，卧龙迎盛会。卧龙艾草产业协会今天正式成立了!这是我区健康产业发展史上前所未有的一件大事，标志着我区艾草产业进入了一个新的发展阶段。在此，受邓俊峰区长的委托，我谨代表区委、区政府对协会成立表示热烈的祝贺！向当选的卧龙艾草产业协会会长，各位副会长、理事表示热烈的祝贺！向一直以来关心支持卧龙艾草产业发展的各位领导和同志们表示衷心地感谢！向全体会员致以诚挚的问候！
在全区艾草产业大发展、快发展的形势下，适时成立由全区艾草制品生产企业、艾草种植大户、艾草种植专业合作社、艾草养生保健行业、艾草产品经销商及电商大户、艾草医疗、科研机构等组成的跨行业联合性的社会团体组织---卧龙艾草产业协会很有必要。借此机会，就我区艾草产业协会成立及下步工作，我讲三点意见:
一、成立艾草产业协会背景
（一）是落实十九大提出的“健康中国战略”的需要。习近平总书记高度重视中医药事业发展，在党的十九大报告中提出了实施健康中国战略，明确指出要全面完善国民健康政策，坚持中西医并重，传承和发展中医药事业，为人民群众提供全方位全周期健康服务。艾制品及艾灸技艺作为传统中医药的重要组成部分，更需要发扬光大,协会就是桥梁，就是平台。
（二）是落实市区提出的发展健康养老产业的战略定位的需要。伴随着国家中医药“一带一路”战略和《河南省“十三五”中医药发展规划》实施，今年4月份市委、市政府把卧龙紫山健康园建设作为市“九大专项”之一重点抓手推进，紧跟着5月份，卧龙区委、区政府确立了规范引导扶持的发展构架，提出了整合艾草资源、推进艾草产业加工现代化、产品品牌化，培育龙头企业，打造卧龙艾产业品牌，形成集约发展的要求；启动艾草产业和艾制品“三年行动计划”的具体发展思路和策略，把极具南阳特色的艾草产业作为紫山健康养生园区建设的突破口，及时成立了艾草产业领导小组，建立了工作推进专班，全面推进健康重点项目建设和艾草产业发展。最近，区政府即将出台鼓励艾草企业发展的十二条政策，拟拿出1000万元作为发展基金，强力扶持。可以说，卧龙区作为我国艾草加工产业的重要原始研发地迎来了历史的最好发展机遇。相信在协会的积极运作和区委区政府的大力支持下，在不久的将来，南阳艾草产品就象绿色之玉，将同南阳独玉一样，成为南阳最知名的地域特产而名扬世界。
（三）是艾草生产企业自身发展的需要。毋庸置疑，卧龙区作为艾产品加工始发地，在产品研发、基础加工机械研制、产品出口、电商营销等诸多方面都是声名远播。但是我们也应该清醒看到我区艾草产业发展过程中存在行业秩序自律缺位，市场品牌弱小混乱、恶意竞争无序、假冒伪劣扰乱市场、产品质量参差不齐、企业产品创新、技术创新不足、投资经营结构不尽合理、管理粗放、产品科技合量不高、产品附加值低等一系列问题正制约着产业进一步做大做强，也影响了整个南阳艾草业持续、健康发展。事实上，目前艾草企业同质化竞争而导致的低价互杀已相当严重，甚至有个别企业，为了抢占地盘不惜诋毁他人企业。可以说，卧龙艾草产业发展处在了十字路口上。一个企业要发展，离不开企业领导人的辛勤劳动、综合把控能力，当然也离不开政府的支持；要做强做大更需要一个平台来展现，这个平台就是协会。新的机遇、新的挑战呼吁强有力组织来完成这一使命。协会的成立就是把艾草企业团结起来，大家的事情大家办；就是把单个企业的机遇和优势扩大到群体，扩大到区域，联合起来做大做强做优的基础所在。
二、艾草产业协会干什么
卧龙艾草产业协会到底要做哪些工作呢？对企业带来哪些好处呢？这里我要明确告诉大家，协会既不是执法机构也不是企业集团，没有执法职能也不是盈利机构。行业协会是指介于政府、企业之间，商品生产者与经营者之间，并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。行业协会是一种民间性组织，它不属于政府的管理机构序列，而是政府与企业的桥梁和纽带。行业协会属于中国《民法》规定的社团法人，是中国民间组织社会团体的一种，国际上统称的非政府机构，属非营利性机构。卧龙艾草产业协会的作用就是为我区树立艾草行业旗帜，规范艾草行业行为。一方面加强艾草行业管理，制定艾草行业标准，维护行业信誉、鼓励公平竞争、打击违规行为、维护会员合法权益，实现会员之间利益共享；另一方面，加强内外交流合作，推介培育知名品牌，提升社会认知度。协会致力于成为企业生产、销售与政府的桥梁纽带。今后主要抓好以下四个方面工作：
（一）抓宣传，促进信息交流合作。采取多种形式的宣传手段叫响打响卧龙艾草品牌。近期要做好协会会徽会标设计注册，展示卧龙艾草整体形象；创刊卧龙艾业小报，开办协会网站，多方位为协会会员沟通信息、宣传企业及艾制品提供交流推介平台。
（二）抓活动，扩大品牌影响力。以“政府支持、协会主导、企业主体”的创新节会模式，持续多角度举办艾制品展销、评优会展等活动，培育、推介名优品牌。计划年前在新华城市广场举办艾草企业四个“十佳”评优展销活动，为塑造企业形象和打造名优产品搭建平台。
（三）抓创新，提高产品竞争力。协助政府启动艾草产业及艾制品“三年行动计划”，推进全国一流的全产业链艾草特色健康产业基地的创建。近期，将组织有关人员考察对接中医药研究实力较强的大学、科研院所，创新合作方式，开展“政府+科研”或“科研+”等全方位合作，有计划开展南阳艾的系列化理论研究和开发，有目的的开发高科技含量艾制品产品，占领艾草产业科研高地。向推进卧龙艾草产业提速发展、超越蕲艾、未来领跑全国方面努力。
（四）抓标准，提升产业软实力。软实力的打造对一个产业举步与发展更为关键。协会将及时组织有关方面开展制定艾产品质量技术要求和评判标准，规范行业秩序，逐步制定南阳艾叶、艾绒、艾条（柱）、艾足浴包等团体标准；将适时组织企业开展中国驰名商标、河南著名商标塑造、申请南阳艾草国家地理标志产品及省非物质文化遗产的名录等活动，做好品牌注册、专利申请、国字号、产品号申报等工作，对外集中塑造南阳卧龙艾草整体新形象。
三、对协会工作的要求
（一）要在艾草产业做大做强上发挥引导作用。协会作为行业自律管理的组织机构，责任重大，一定要切实抓好自身建设。要认真学习掌握有关政策、法规，建立切实可行的行规行约，建立完善有序的内部工作制度。要集思广益，群策群力，有计划、有步骤地发展协会会员，逐步壮大协会力量。抓住会员最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。要认真了解、主动反映会员的愿望和要求，利用多种形式和渠道，向会员提供市场需求、行业竞争、产品创新、管理升级等方面的信息，切实当好“联络员”、“协调员”、“信息员”、“服务员”，真正为企业办好事、办实事、多办事。最大限度地服务好、引导好会员企业创业的主动性、积极性和创造性，从而推动全区艾草产业又好又快地发展。
（二）要在政府和企业间发挥桥梁和纽带作用。协会要发挥好政府和企业的参谋助手作用。要充分依靠行业中的人才优势，紧紧抓住我区艾草产业发展中的新情况、新动向、新问题，针对艾草产业发展中的热点、难点问题开展调查研究，为我区艾草产业发展决策的科学化建言献策。协会还要发挥好与政府职能部门的沟通作用，密切企业与政府职能部门的联系和合作，加强与相关行业协会的沟通，协调好艾草产业同行业的关系，推进全区艾草产业的协调、和谐发展。
（三）要在内外交流区域合作上发挥推动作用。协会要充分发挥自身的优势，积极开展对内联系和对外交往。对内要凝聚力量，增进团结，对外要加强推介交流与深度合作。要积极开展跨行业、跨区域、跨省市、跨国际的区域联合，整合艾草产业资源，加强全方位合作；要有指导、有计划、有重点地参加国际性、地区性艾草产业专业协会组织；加强与国内艾草产业组织的交流合作，建立协会友好合作共赢的关系，为全区艾草产业走向世界作出应有贡献。
（四）要在引领艾草产业市场规范上发挥监督作用。国外一些比较发达的国家非常重视非政府组织在公共管理和公共服务方面发挥作用，艾草协会也要在这方面发挥应有作用。要积极协助艾草产业行政管理部门加强对市场秩序的监督管理，制订行规行约，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，开展诚信经营、创新品牌、优质服务活动，引导艾草产业规范经营、诚实守信；自觉维护市场秩序，倡导形成健康、文明、规范、有序的行业新风。
同志们，南阳有玉，南阳有“艾”，南阳有真“艾”。让我们赶快行动起来，去创造一个具有历史文化意义和世界健康意义的产业品牌，去迎接艾草产业大发展的春天。期待我区艾草产业协会的角色越来越突显。希望艾草产业协会尽快运转、迅速壮大，为我区艾草产业市场的健康发展，为打造国际知名的艾草产品地域品牌，做出积极的历史性的贡献！
谢谢大家!
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